La question revient souvent dès les beaux jours : peut-on allumer une cigarette en terrasse d’un café ou d’un restaurant sans risquer une amende ? La réponse tient en quelques mots, mais elle mérite d’être précisée, car des exceptions locales et des projets de loi viennent parfois brouiller les repères.
La réglementation actuelle : peut-on fumer en terrasse ?
En France, l’interdiction de fumer concerne les lieux fermés qui accueillent du public ou qui constituent un lieu de travail. C’est la loi Évin, complétée par le décret de 2006, qui pose ce principe : dès qu’un espace est qualifié d’espace clos et couvert, fumer y est proscrit. Une terrasse ouverte, sans toit ni parois sur tous les côtés, échappe donc à cette interdiction.
Concrètement, une terrasse de restaurant ou une terrasse de café aménagée à l’air libre, même avec un simple auvent ou des bâches latérales partielles, reste un lieu où fumer est autorisé. La règle se joue sur la notion de fermeture : si l’espace est chauffé, éclairé et fermé sur au moins trois côtés avec un toit, il bascule dans la catégorie des lieux publics fermés, où la cigarette comme la cigarette électronique sont interdites au même titre qu’à l’intérieur.
Le vapotage suit d’ailleurs une logique proche de celle du tabac classique : interdit dans les espaces clos et couverts, toléré en terrasse ouverte, sauf arrêté municipal contraire.
Les exceptions à connaître : espaces sans tabac et interdictions locales
Si la loi nationale autorise la cigarette en terrasse, les communes gardent la main pour restreindre cette liberté via un arrêté municipal. De plus en plus de villes développent des espaces sans tabac, notamment autour des écoles, dans les parcs ou sur certaines places très fréquentées par les familles. Ces zones sont signalées par des panneaux et relèvent d’une démarche volontaire de santé publique, sans valeur contraignante partout, sauf quand un arrêté vient l’imposer.
Les terrasses de plage et espaces spécifiques
Sur le littoral, plusieurs municipalités ont instauré une interdiction de fumer sur les plages ou aux abords immédiats des terrasses de plage, pour des raisons environnementales autant que sanitaires (mégots, pollution, prévention auprès des enfants). Ces mesures relèvent toujours d’une réglementation locale spécifique, donc variable d’une commune à l’autre. Avant de s’installer avec un paquet de cigarettes, un coup d’œil aux panneaux d’affichage évite la mauvaise surprise.
Le cas particulier de Paris et d’autres grandes villes
La Mairie de Paris a multiplié les incitations à créer des espaces sans tabac dans les jardins publics et certains squares, sans pour autant interdire la cigarette sur l’ensemble des terrasses parisiennes. Les établissements peuvent volontairement afficher leur terrasse comme non-fumeur, une démarche encouragée par la ville mais qui reste à l’appréciation du responsable de l’établissement. D’autres grandes agglomérations (Lyon, Strasbourg, Bordeaux) suivent des logiques similaires, avec des arrêtés ciblant surtout les abords des écoles et les parcs publics.
| Lieu | Fumer autorisé ? | Base légale |
|---|---|---|
| Terrasse ouverte de café/restaurant | Oui, sauf arrêté local | Loi Évin (espace non clos) |
| Terrasse fermée et chauffée | Non | Décret 2006 (espace clos et couvert) |
| Espace sans tabac signalé | Non | Arrêté municipal ou charte volontaire |
| Plage avec arrêté anti-tabac | Non | Arrêté municipal |
Ce que dit la loi sur le toit et les parois
Une terrasse devient un lieu public fermé dès qu’elle possède un toit et au moins trois parois latérales. En dessous de ce seuil, l’espace reste considéré comme extérieur et la cigarette y est tolérée, sauf interdiction locale spécifique.
Quelles sanctions en cas de non-respect ?
Fumer dans un espace clos et couvert où c’est interdit expose le fumeur à une amende forfaitaire de 68 euros, majorée à 180 euros en cas de retard de paiement. Le responsable de l’établissement qui tolère cette infraction risque également une sanction, pouvant grimper jusqu’à 750 euros pour défaut de signalisation ou absence de mise en application du règlement. Ces montants s’appliquent aussi bien au tabac classique qu’au vapotage lorsque celui-ci est concerné par l’interdiction locale.
En revanche, fumer sur une véritable terrasse ouverte ne constitue aucune sanction, sauf si un arrêté municipal spécifique la classe en zone sans tabac. Le bon réflexe reste de vérifier la signalétique affichée par l’établissement ou la commune avant d’allumer une cigarette.
Évolution de la loi : vers une interdiction généralisée ?
Le débat sur l’extension de l’interdiction de fumer aux terrasses ouvertes revient régulièrement dans l’actualité, porté par des associations de santé publique et certains élus locaux. Plusieurs villes réfléchissent à étendre les zones sans tabac à davantage d’espaces extérieurs, notamment ceux fréquentés par des enfants. Aucune loi nationale n’a pour l’instant tranché en ce sens, mais la multiplication des arrêtés municipaux laisse penser que la réglementation locale continuera de gagner du terrain, terrasse par terrasse, ville par ville.